А его реализация, как обычно.
Да нет там никакой проблемы с рализацией, проблема именно с разгильдяйством.
Случай из жизни. Звонит знакомая, просит взаймы денег на покупку авто и рассказывает историю. Продала машину, деньги на депозит и ищет себе другую. Нашла. Приехали с продаваном в МРЭО, заключили ДКП, переоформили машину на неё и поехали в банк за деньгами, а в банке естественно пусто. Ну не совсем конечно, а около полутра рублей, буквально.
На вопрос - "Где?", в банке ответили, что пришел исполнительный лист от приставов, по которому деньги с её счета ушли другому физлицу. Пошли с копией этого листа к приставам и оказалось, что приставы просто перепутали одну цифру в счете. Возвращала очень не быстро...
Так что закон ровный и реализаци тоже, просто "не повезло с народом" (с).